COMUNE DI PORTOFINO
- ELEMENTI COSTITUTIVI -
ART. 01
PRINCIPI FONDAMENTALI
01. LA COMUNITA' DI PORTOFINO E' COSTITUITA IN ENTE AUTONOMO LOCALE, IL
QUALE HA RAPPRESENTATIVITA' GENERALE, SECONDO I PRINCIPI
DELLA COSTITUZIONE E DELLA LEGGE GENERALE DELLO STATO.
02. L`AUTOGOVERNO DELLA COMUNITA' SI REALIZZA CON I POTERI E TRAMITE GLI
ISTITUTI PREVISTI E REGOLATI DALLA LEGGE E DAL PRESENTE
STATUTO.
ART. 02
FINALITA'
01. IL COMUNE PROMUOVE LO SVILUPPO ED IL PROGRESSO CIVILE, SOCIALE ED
ECONOMICO DELLA PROPRIA COMUNITA', ISPIRANDOSI AI VALORI ED
AGLI OBIETTIVI DELLA COSTITUZIONE.
02. IL COMUNE PERSEGUE LA COLLABORAZIONE ELA COOPERAZIONE CON TUTTI I
SOGGETTI PUBBLICI E PRIVATI E PROMUOVE LA PARTECIPAZIONE DEI
CITTADINI, DELLA FORZE SOCIALI, ECONOMICHE E SINDACALI ALLA
AMMINISTRAZIONE.
03. LA SFERA DI GOVERNO DEL COMUNE E' DEFINITA CON RIGUARDO
DELL`AMBITO TERRITORIALE DEGLI INTERESSI PUBBLICI AFFIDATI ALLE SUE
CURE.
04. IL COMUNE, IN PARTICOLARE, ISPIRA LA PROPRIA AZIONE AI SEGUENTI
PRINCIPI E FINI:
A) TUTELA E SALVAGUARDIA DELLE ECCEZIONALI RISORSE E DEI VALORI
NATURALISTICI E PAESISTICO AMBIENTALI DEL PROPRIO TERRITORIO, TANTO
NELLE PARTI CHE COMPONGONO L`AREA DEL PARCO DI PORTOFINO QUANTO NEI
NUCLEI URBANI DI PORTOFINO-MARE E DEGLI INSEDIAMENTI RURALI DEL
MONTE;
B) PROMOZIONE DELLO SVILUPPO SOCIALE, ECONOMICO E CULTURALE DELLA
POPOLAZIONE RESIDENTE, ANCHE IN VISTA DELL`OBIETTIVO DI
ASSICURARE LE CONDIZIONI PER LA PERMANENZA E/O IL RITORNO DEI MEMBRI
DELLE GIOVANI GENERAZIONI;
C) SVILUPPO DELLE ATTIVITA' TURISTICHE, DELLE ATTIVITA' RICETTIVE E DEI
SERVIZI CONNESSI AL TURISMO, NONCHE' DEI SERVIZI ED
ATTIVITA' ESSENZIALI OD UTILI PER SODDISFARE LE ESIGENZE DELLA
POPOLAZIONE RESIDENTI;
D) TUTELA E PROMOZIONE DEL NOME DEL COMUNE DI PORTOFINO E
DELL`OMONIMO COMPRENSORIO NEL MONDO;
E) SVILUPPO DEI RAPPORTI CON LE COMUNITA' VICINORI E CON GLI ENTI ED
ORGANISMI DEPUTATI ALLO SVILUPPO DI FUNZIONI CONNESSE CON GLI
INTERESSI DELLA POPOLAZIONE RESIDENTE, SIA NEL NUCLEO URBANO CHE
NEGLI INSEDIAMENTI RURALI DEL MONTE;
F) PROMOZIONE DI TUTTE LE INIZIATIVE ATTE AD ASSICURARE L`AUSPICABILE
COORDINAMENTO FRA LE ESIGENZE DELLA POPOLAZIONE RESIDENTE ED
IL PRINCIPIO DELLA CONSERVAZIONE ATTIVA DEI VALORI DEL PROPRIO
TERRITORIO.
ART. 03
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PROGRAMMAZIONE E FORME DI COOPERAZIONE
01. IL COMUNE REALIZZA LE PROPRIE FINALITA' ADOTTANDO IL METODO E GLI
STRUMENTI DELLA PROGRAMMAZIONE.
02. IL COMUNE CONCORRE ALLA DETERMINAZIONE DEGLI OBIETTIVI CONVENUTI
NEI PROGRAMMI DELLO STATO E DELLA REGIONE LIGURIA, AVVALENDOSI
DELL`APPORTO DELLE FORMAZIONI SOCIALI, ECONOMICHE, SINDACALI E
CULTURALI OPERANTI NEL TERRITORIO.
03. I RAPPORTI CON GLI ALTRI COMUNI, CON LA PROVINCIA E LA REGIONE SONO
INFORMATI AI PRINCIPI DI COOPERAZIONE, EQUIORDINAZIONE,
COMPLEMENTARIETA' E SUSSIDIARITA' TRA LE DIVERSE SFERE DI AUTONOMIA.
ART. 04
TERRITORIO E SEDE COMUNALE
01. IL TERRITORIO DEL COMUNE CONFINA CON I COMUNI DI CAMOGLI E SANTA
MARGHERITA LIGURE.
02. LE ADUNANZE DEGLI ORGANI ELETTIVI COLLEGIALI SI SVOLGONO NELLA
SEDE COMUNALE. IN CASI DEL TUTTO ECCEZIONALI E PER PARTICOLARI
ESIGENZE, IL CONSIGLIO PUO' RIUNIRSI ANCHE IN LUOGHI DIVERSI DALLA
PROPRIA SEDE, PURCHE' SITI NEL TERRITORIO COMUNALE.
03. LA MODIFICA DELLA DENOMINAZIONE DELLE FRAZIONI O DELLA SEDE
COMUNALE PUO' ESSERE DISPOSTA DAL CONSIGLIO PREVIA CONSULTAZIONE
POPOLARE.
04. IL COMUNE, NELLA CONSIDERAZIONE DI PARTICOLARI VALORI
STORICO-CULTURALI, SOCIALI ED AMBIENTALI ESPRESSI DALLA COMUNITA'
INSEDIATA, PROPUGNA E PERSEGUE L`OBIETTIVO DEL MANTENIMENTO DELLA
PROPRIA IDENTITA', NEL RISPETTO DEI PRINCIPI COSTITUZIONALI DI
CUI ALL` ARTT. 117 - 113 , NONCHE' ALL` ARTT. 11 DELLA LEGGE 142/90 .
ART. 05
ALBO PRETORIO
01. LA GIUNTA COMUNALE INDIVIDUA NEL PALAZZO CIVICO APPOSITO SPAZIO DA
DESTINARE AD "ALBO PRETORIO" PER LA PUBBLICAZIONE DEGLI ATTI
ED AVVISI PREVISTI DALLA LEGGE, DALLO STATUTO E DAI REGOLAMENTI.
02. LA PUBBLICAZIONE DEVE GARANTIRE L`ACCESSIBILITA', L`INTEGRITA' E LA
FACILITA' DI LETTURA.
03. IL SEGRETARIO CURA L`AFFISSIONE DEGLI ATTI DI CUI AL COMMA 01
AVVALENDOSI DI UN MESSO COMUNALE E, SU ATTESTAZIONE DI QUESTO, NE
CERTIFICA L`AVVENUTA PUBBLICAZIONE.
ART. 06
STEMMA E GONFALONE
01. IL COMUNE NEGLI ATTI E NEL SIGILLO SI IDENTIFICA CON IL NOME DI
PORTOFINO E CON LO STEMMA.
02. NELLE CERIMONIE E NELLE ALTRE PUBBLICHE RICORRENZE, ACCOMPAGNATO
DAL SINDACO, SI PUO' ESIBIRE IL GONFALONE COMUNALE NELLA
FOGGIA AUTORIZZATA.
03. L`USO E LA RIPRODUZIONE DI TALI SIMBOLI PER FINI NON ISTITUZIONALI
SONO VIETATI.
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PARTE 01
ORDINAMENTO STRUTTURALE
TITOLO 01
ORGANI ELETTIVI
ART. 07
ORGANI
01. SONO ORGANI ELETTIVI DEL COMUNE: IL CONSIGLIO, LA GIUNTA ED IL
SINDACO.
ART. 08
CONSIGLIO COMUNALE
01. IL CONSIGLIO COMUNALE, RAPPRESENTANDO L`INTERA COMUNITA',
DETERMINA L`INDIRIZZO ED ESERCITA IL CONTROLLO POLITICO-
AMMINISTRATIVO.
02. IL CONSIGLIO, COSTITUITO IN CONFORMITA' ALLA LEGGE, HA AUTONOMIA
ORGANIZZATIVA E FUNZIONALE.
ART. 09
COMPETENZE E ATTRIBUZIONI.
01. IL CONSIGLIO COMUNALE ESERCITA LE PODESTA' E LE COMPETENZE PREVISTE
DALLA LEGGE E SVOLGE LE SUE ATTRIBUZIONI CONFORMANDOSI AI
PRINCIPI, AI CRITERI, ALLE MODALITA' ED AI PROCEDIMENTI STABILITI NEL
PRESENTE STATUTO E NELLE NORME REGOLAMENTARI DI ATTUAZIONE.
02. IMPRONTA L`AZIONE COMPLESSIVA DELL`ENTE AI PRINCIPI DI PUBBLICITA',
TRASPARENZA E LEGALITA', AI FINI DI ASSICURARE IL RISPETTO
DEI PRINCIPI DEL BUON ANDAMENTO E DELL`IMPARZIALITA' DELLE FUNZIONI
AMMINISTRATIVE.
03. NELL`ADOZIONE DEGLI ATTI FONDAMENTALI PRIVILEGIA IL METODO E GLI
STRUMENTI DELLA PROGRAMMAZIONE, PERSEGUENDO IL RACCORDO CON LA
PROGRAMMAZIONE PROVINCIALE, REGIONALE E STATALE.
04. GLI ATTI FONDAMENTALI DEVONO CONTENERE L`INDIVIDUAZIONE DEGLI
OBIETTIVI E DELLE FINALITA' DA RAGGIUNGERE E LA DESTINAZIONE
DELLE RISORSE E DEGLI STRUMENTI NECESSARI ALL`AZIONE DA SVOLGERE.
05. ISPIRA LA PROPRIA AZIONE AL PRINCIPIO DI SOLIDARIETA'.
ART. 10
SESSIONI E CONVOCAZIONE
01. L`ATTIVITA' DEL CONSIGLIO SI SVOLGE IN SESSIONI ORDINARIE E
STRAORDINARIE.
02. SONO ORDINARIE LE SEDUTE NELLE QUALI VENGONO ISCRITTE LE PROPOSTE
DI DELIBERAZIONE RELATIVE AL BILANCIO ANNUALE E PLURIENNALE
ED AL CONTO CONSUNTIVO.
03. I CONSIGLIERI CHE NON INTERVENGONO AD UNA INTERA SESSIONE
ORDINARIA SENZA MOTIVATA GIUSTIFICAZIONE SONO DICHIARATI DECADUTI. LA
DECADENZA E' PRONUNCIATA DAL CONSIGLIO COMUNALE.
04. IL CONSIGLIO E' CONVOCATO DAL SINDACO, CHE FORMULA L`ORDINE DEL
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GIORNO E NE PRESIEDE I LAVORI, SECONDO LE NORME DEL
REGOLAMENTO.
05. GLI ADEMPIMENTI PREVISTI DAL COMMA 03 , IN CASO DI DIMISSIONI,
DECADENZA, RIMOZIONE O DECESSO DEL SINDACO, SONO ASSOLTI DAL
CONSIGLIERE ANZIANO.
ART. 11
COMMISSIONI
01. IL CONSIGLIO COMUNALE PUO' ISTITUIRE NEL SUO SENO COMMISSIONI
PERMANENTI, TEMPORANEE O SPECIALI.
02. IL REGOLAMENTO DISCIPLINA IL LORO NUMERO, LE MATERIE DI COMPETENZA,
IL FUNZIONAMENTO E LA LORO COMPOSIZIONE NEL RISPETTO DEL
CRITERIO PROPORZIONALE.
03. LE COMMISSIONI POSSONO INVITARE A PARTECIPARE AI PROPRI LAVORI
SINDACO, ASSESSORI, ORGANISMI ASSOCIATIVI, FUNZIONARI E
RAPPRESENTANTI DI FORZE SOCIALI, POLITICHE ED ECONOMICHE PER L`ESAME DI
SPECIFICI ARGOMENTI, NONCHE' ESPERTI.
04. LE COMMISSIONI SONO TENUTE A SENTIRE IL SINDACO E GLI ASSESSORI,
OGNIQUALVOLTA QUESTI LO RICHIEDANO.
ART. 12
ATTRIBUZIONI DELLE COMMISSIONI
01. COMPITO DELLE COMMISSIONI PERMANENTI, TEMPORANEE E DI QUELLE
SPECIALI E' L`ESAME DI MATERIE RELATIVE A QUESTIONI DI CARATTERE
PARTICOLARE O GENERALE INDIVIDUATE DAL CONSIGLIO COMUNALE.
02. IL REGOLAMENTO DOVRA' DISCIPLINARE L`ESERCIZIO DELLE SEGUENTI
ATTRIBUZIONI:
- LA NOMINA DEL PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE;
- LE PROCEDURE PER L`ESAME E L`APPROFONDIMENTO DI PROPOSTE DI
DELIBERAZIONI LORO ASSEGNATE DAGLI ORGANI DEL COMUNE;
- LE FORME PER L`ESTERNAZIONE DEI PARERI, IN ORDINE A QUELLE INIZIATIVE
SULLE QUALI, PER DETERMINAZIONE DELL`ORGANO COMPETENTE,
OVVERO IN VIRTU' DI PREVISIONE REGOLAMENTARE, SIA RITENUTA OPPORTUNA
LA PREVENTIVA CONSULTAZIONE;
- I METODI, PROCEDIMENTI E TERMINI PER LO SVOLGIMENTO DI STUDI, INDAGINI,
RICERCHE ED ELABORAZIONE DI PROPOSTE.
ART. 13
CONSIGLIERI
01. LA POSIZIONE GIURIDICA E LO STATUS DEI CONSIGLIERI SONO REGOLATI
DALLA LEGGE; ESSI RAPPRESENTANO L`INTERA COMUNITA' ALLA QUALE
COSTANTEMENTE RISPONDONO.
02. LE FUNZIONI DI CONSIGLIERE ANZIANO SONO ESERCITATE DAL MEMBRO CHE
HA RIPORTATO IL MAGGIOR NUMERO DI PREFERENZE PERSONALI,
INDIPENDENTEMENTE DAL VOTO DI LISTA.
03. LE DIMISSIONI DALLA CARICA DI CONSIGLIERE SONO RASSEGNATE AL
SINDACO, CHE DEVE INCLUDERLE NELL`ORDINE DEL GIORNO DELLA PRIMA
SEDUTA DEL CONSIGLIO. LE DIMISSIONI SONO EFFICACI DALLA DATA DELLA
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LORO PRESENTAZIONE E SONO IRREVOCABILI A DECORRERE DALLA PRESA
D`ATTO DEL CONSIGLIO.
ART. 14
DIRITTI E DOVERI DEI CONSIGLIERI
01. LE MODALITA' E LE FORME DI ESERCIZIO DEL DIRITTO DI INIZIATIVA E DI
CONTROLLO DEL CONSIGLIERE COMUNALE, PREVISTI DALLA LEGGE,
SONO DISCIPLINATI DAL REGOLAMENTO.
02. L`ESAME DELLE PROPOSTE DI DELIBERAZIONE E DEGLI EMENDAMENTI E'
SUBORDINATO ALL`ACQUISIZIONE DEI PARERI PREVISTI DALLA LEGGE, IN
OSSERVANZA DEL PRINCIPIO DEL "GIUSTO PROCEDIMENTO".
03. AI SENSI DEL PRESENTE STATUTO SI INTENDE PER "GIUSTO PROCEDIMENTO"
QUELLO PER CUI L`EMANAZIONE DEL PROVVEDIMENTO SIA
SUBORDINATA ALLA PREVENTIVA ISTRUTTORIA CORREDATA DAI PARERI
TECNICI, CONTABILI E DI LEGITTIMITA' ED ALLA SUCCESSIVA COMUNICAZIONE
ALLA GIUNTA E DI CAPIGRUPPO CONSILIARI.
ART. 15
GIUNTA COMUNALE
01. LA GIUNTA E' L`ORGANO DI GOVERNO DEL COMUNE.
02. IMPRONTA LA PROPRIA ATTIVITA' AI PRINCIPI DELLA COLLEGIALITA', DELLA
TRASPARENZA E DELL`EFFICIENZA.
03. ADOTTA TUTTI GLI ATTI CONCRETI, IDONEI AL RAGGIUNGIMENTO DEGLI
OBIETTIVI E DELLE FINALITA' DELL`ENTE, NEL QUADRO DEGLI
INDIRIZZI GENERALI ED IN ATTUAZIONE DEGLI ATTI FONDAMENTALI APPROVATI
DAL CONSIGLIO COMUNALE.
04. ESAMINA COLLEGIALMENTE GLI ARGOMENTI DA PROPORRE AL CONSIGLIO
COMUNALE.
ART. 16
ELEZIONI E PREROGATIVE
01. LA GIUNTA E' ELETTA NEI TERMINI E NELLE MODALITA' STABILITE DALLA
LEGGE, SULLA BASE DI UN DOCUMENTO PROGRAMMATICO PRESENTATO AL
SEGRETARIO DEL COMUNE, ALMENO 05 GIORNI PRIMA DELL`ADUNANZA DEL
CONSIGLIO.
02. LE CAUSE DI INELEGGIBILITA' ED INCOMPATIBILITA', LA POSIZIONE GIURIDICA,
LO STATUS DEI COMPONENTI L`ORGANO E GLI ISTITUTI DELLA
DECADENZA E DELLA REVOCA SONO DISCIPLINATI DALLA LEGGE.
03. IL SINDACO E GLI ASSESSORI, ESCLUSI I CASI DI DIMISSIONI SINGOLE,
RESTANO IN CARICA FINO ALL`INSEDIAMENTO DEI SUCCESSORI.
ART. 17
COMPOSIZIONE
01. LA GIUNTA E' COMPOSTA DEL SINDACO E DA N. 04 ASSESSORI.
ART. 18
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FUNZIONAMENTO DELLA GIUNTA
01. LA GIUNTA E' CONVOCATA E PRESIEDUTA DAL SINDACO, CHE NE STABILISCE
L`ORDINE DEL GIORNO, TENUTO ANCHE CONTO DEGLI ARGOMENTI
PROPOSTI DAI SINGOLI ASSESSORI.
02. LE MODALITA' DI CONVOCAZIONE E DI FUNZIONAMENTO SONO STABILITE
DALLA GIUNTA STESSA.
ART. 19
COMPETENZE
01. ALLA GIUNTA COMUNALE COMPETE L`ADOZIONE DI TUTTI GLI ATTI DI
AMMINISTRAZIONE E GESTIONE A CONTENUTO GENERALE O AD ALTRA
DISCREZIONALITA', NONCHE' DI TUTTI GLI ATTI CHE PER LORO NATURA DEBBONO
ESSERE ADOTTATI DA ORGANO COLLEGIALE E NON RIENTRANO NELLA
COMPETENZA ESCLUSIVA DEL CONSIGLIO.
02. LA GIUNTA SVOLGE LE FUNZIONI DI PROPRIA COMPETENZA CON
PROVVEDIMENTI DELIBERATIVI GENERALI, CON I QUALI INDICA IO SCOPO E GLI
OBIETTIVI PERSEGUITI, I MEZZI IDONEI E I CRITERI CUI DOVRANNO ATTENERSI
GLI ALTRI UFFICI NELL`ESERCIZIO DELLE COMPETENZE GESTIONALI
ED ESCLUSIVE LORO ATTRIBUITE DALLA LEGGE E DALLO STATUTO.
03. LA GIUNTA, IN PARTICOLARE, NELL`ESERCIZIO DELLE PROPRIE ATTRIBUZIONI
DI GOVERNO:
A) PROPONE AL CONSIGLIO L`ADOZIONE DEI REGOLAMENTI;
B) APPROVA PROGETTI, PROGRAMMI ESECUTIVI ED I DISEGNI ATTUATIVI DEI
PROGRAMMI;
C) ELABORA LINEE DI INDIRIZZO E PREDISPONE DISEGNI E PROPOSTE DI
PROVVEDIMENTI DA SOTTOPORRE ALLE DETERMINAZIONI DEL CONSIGLIO;
D) ASSUME ATTIVITA' DI INIZIATIVA, DI IMPULSO EDI RACCORDO CON GLI ORGANI
DI PARTECIPAZIONE;
E) NOMINA COMMISSIONI PER LE SELEZIONI PUBBLICHE RISERVATE;
F) ADOTTA I PROVVEDIMENTI DI ASSUNZIONE, CESSAZIONE E, SU PARERE
DELL`APPOSITA COMMISSIONE, SOSPENSIONE DALLE FUNZIONI DEL
PERSONALE COMUNALE, NON RISERVATI AD ALTRI ORGANI, NONCHE' I
PROVVEDIMENTI IN MATERIA DISCIPLINARE;
G) DISPONE L`ACCETTAZIONE OD IL RIFIUTO DI LASCITI E DONAZIONI;
H) AUTORIZZA IL SINDACO A STARE IN GIUDIZIO COME ATTORE O CONVENUTO ED
APPROVA TRANSAZIONI;
I) FISSA LA DATA DI CONVOCAZIONE DEI COMIZI PER I REFERENDUM CONSULTIVI
E COSTITUISCE L`UFFICIO COMUNALE PER LE ELEZIONI, CUI E'
RIMOSSO L`ACCERTAMENTO DELLA REGOLARITA' DEL PROCEDIMENTO;
L) ESERCITA, PREVIA DETERMINAZIONE DEI COSTI ED INDIVIDUAZIONE DEI
MEZZI, LE FUNZIONI DELEGATE DALLA PROVINCIA, REGIONE E STATO,
QUANDO NON ESPRESSAMENTE ATTRIBUITE DALLA LEGGE E DALLO STATUTO AD
ALTRO ORGANO;
M) APPROVA GLI ACCORDI DI CONTRATTAZIONE DECENTRATA, FATTA SALVA LA
MATERIA RISERVATA ALLA COMPETENZA NORMATIVA DEL CONSIGLIO;
N) RIFERISCE ANNUALMENTE AL CONSIGLIO SULLE PROPRIE ATTIVITA' E
SULL`ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI.
03. LA GIUNTA, ALTRESI', NELL`ESERCIZIO DELLE PROPRIE ATTRIBUZIONI
ORGANIZZATORIE:
A) FISSA, AI SENSI DEL REGOLAMENTO E DEGLI ACCORDI DECENTRATI, I
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PARAMETRI, GLI STANDARD ED I CARICHI FUNZIONALI DI LAVORO PER
MISURARE LA PRODUTTIVITA' DELL`APPARATO, SENTITO IL SEGRETARIO
COMUNALE;
B) DETERMINA I MISURATORI ED I MODELLI DI RILEVAZIONE DEL CONTROLLO
INTERNO DI GESTIONE, SE DELIBERATO DAL CONSIGLIO, SENTITO IL
REVISORE DEL CONTO.
ART. 20
DELIBERAZIONI DEGLI ORGANI COLLEGIALI
01. GLI ORGANI COLLEGIALI DELIBERANO VALIDAMENTE CON L`INTERVENTO
DELLA META' DEI MEMBRI ASSEGNATI ED A MAGGIORANZA DEI VOTI
FAVOREVOLI SUI CONTRARI, SALVO MAGGIORANZE SPECIALI PREVISTE
ESPRESSAMENTE DALLE LEGGI E DALLO STATUTO.
02. TUTTE LE DELIBERAZIONI SONO ASSUNTE, DI REGOLA, CON VOTAZIONE
PALESE. SONO ASSUNTE A SCRUTINIO SEGRETO LE DELIBERAZIONI
CONCERNENTI PERSONE, QUANDO VENGA ESERCITATA UNA FACOLTA'
DISCREZIONALE FONDATA SULL`APPREZZAMENTO DELLE QUALITA' SOGGETTIVE
DELLE
PERSONE STESSE.
03. LE SEDUTE DEL CONSIGLIO E DELLE COMMISSIONI CONSILIARI, DI CUI AL
PRECEDENTE ARTT. 12 , SONO PUBBLICHE. NEL CASO IN CUI DEBBANO
ESSERE FORMULATE VALUTAZIONI E APPREZZAMENTI SU PERSONE IL
PRESIDENTE PUO' DISPORRE PERO' LA TRATTAZIONE DELL`ARGOMENTO IN
SEDUTA
NON PUBBLICA.
04. L`ISTRUTTORIA E LA DOCUMENTAZIONE DELLE PROPOSTE DI DELIBERAZIONE,
IL DEPOSITO DEGLI ATTI E LA VERBALIZZAZIONE DELLE SEDUTE DEL
CONSIGLIO E DELLA GIUNTA SONO CURATE DAL SEGRETARIO COMUNALE,
SECONDO LE MODALITA' ED I TERMINI STABILITI DAL REGOLAMENTO. IL
SEGRETARIO COMUNALE NON PARTECIPA ALLE SEDUTE, QUANDO SI TROVA IN
UNO DEI CASI DI INCOMPATIBILITA'. IN TAL CASO E' SOSTITUITO IN
VIA TEMPORANEA DA UN COMPONENTE DEL COLLEGIO NOMINATO DAL
PRESIDENTE.
05. I VERBALI DELLE SEDUTE SONO FIRMATI DAL PRESIDENTE E DAL SEGRETARIO
COMUNALE.
ART. 21
SINDACO
01. IL SINDACO E' IL CAPO DEL GOVERNO LOCALE ED IN TALE VESTE ESERCITA
FUNZIONI DI RAPPRESENTANZA, DI PRESIDENZA, DI
SOVRAINTENDENZA E DI AMMINISTRAZIONE.
02. HA COMPETENZA E POTERI DI INDIRIZZO, DI VIGILANZA E CONTROLLO
SULL`ATTIVITA' DEGLI ASSESSORI E DELLE STRUTTURE GESTIONALI-
ESECUTIVI.
03. LA LEGGE DISCIPLINA LE MODALITA' PER L`ELEZIONE, I CASI DI
INCOMPATIBILITA' E DI INELEGGIBILITA' ALL`UFFICIO DI SINDACO, IL SUO
STATUS E LE CAUSE DI CESSAZIONE DALLA CARICA.
04. AL SINDACO, OLTRE ALLE COMPETENZE DI LEGGE, SONO ASSEGNATE DAL
PRESENTE STATUTO E DAI REGOLAMENTI ATTRIBUZIONI QUALE ORGANO DI
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AMMINISTRAZIONE EDI VIGILANZA, NONCHE' POTERI DI AUTOORGANIZZAZIONE
DELLE COMPETENZE CONNESSE ALL`UFFICIO.
05. IL SINDACO ESERCITA, ALTRESI', LE FUNZIONI DI CUI ALL` ARTT. 38 DELLA
LEGGE 08.06.1990 , N. 142 , QUALE UFFICIALE DI GOVERNO.
ART. 22
COMPETENZE AMMINISTRATIVE
01. IL SINDACO:
A) HA LA RAPPRESENTANZA GENERALE DELL`ENTE;
B) HA LA DIREZIONE UNITARIA ED IL COORDINAMENTO DELL`ATTIVITA'
POLITICO-AMMINISTRATIVA DEL COMUNE;
C) COORDINA L`ATTIVITA' DEI SINGOLI ASSESSORI;
D) PUO' SOSPENDERE L`ADOZIONE DI ATTI SPECIFICI CONCERNENTI L`ATTIVITA'
AMMINISTRATIVA DEI SINGOLI ASSESSORI PER SOTTOPORLI
ALL`ESAME DELLA GIUNTA;
E) IMPARTISCE DIRETTIVE AL SEGRETARIO COMUNALE IN ORDINE AGLI INDIRIZZI
FUNZIONALI E DI VIGILANZA SULL`INTERA GESTIONE
AMMINISTRATIVA DI TUTTI GLI UFFICI E SERVIZI;
F) HA LA FACOLTA' DI DELEGA;
G) PROMUOVE, SENTITA LA GIUNTA, INIZIATIVE PER CONCLUDERE ACCORDI DI
PROGRAMMA CON TUTTI I SOGGETTI PUBBLICI PREVISTI DALLA LEGGE;
H) CONVOCA I COMIZI PER I REFERENDUM CONSULTIVI;
I) ADOTTA ORDINANZE ORDINARIE;
L) RILASCIA LE AUTORIZZAZIONI COMMERCIALI, DI POLIZIA AMMINISTRATIVA,
NONCHE' LE AUTORIZZAZIONI E LE CONCESSIONI EDILIZIE;
M) EMETTE PROVVEDIMENTI IN MATERIA DI OCCUPAZIONE D`URGENZA, CHE LA
LEGGE, GENERICAMENTE, ASSEGNA ALLA COMPETENZA DEL COMUNE;
N) ASSEGNA GLI ALLOGGI DI EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA, SENTITA LA
GIUNTA;
O) APPROVA I RUOLI DEI TRIBUTI, DEI CANONI E DELLE ENTRATE COMUNALI;
P) ADOTTA I PROVVEDIMENTI CONCERNENTI IL PERSONALE NON ASSEGNATI
DALLA LEGGE E DAL REGOLAMENTO ALLE ATTRIBUZIONI DELLA GIUNTA E DEL
SEGRETARIO COMUNALE;
Q) DETERMINA GLI ORARI DI APERTURA AL PUBBLICO DEGLI UFFICI, DEI SERVIZI E
DEGLI ESERCIZI COMMERCIALI, SULLA SCORTA DEI CRITERI
ESPRESSI DAL CONSIGLIO, SENTITE LE ISTANZE DI PARTECIPAZIONE;
R) PRESENTA L`ATTO DI DIMISSIONI AL CONSIGLIO COMUNALE PERCHE' PRENDA
ATTO DELLA DECADENZA DELLA GIUNTA;
S) STIPULA IN RAPPRESENTANZA DELL`ENTE CONTRATTI A ROGITO DEL
SEGRETARIO COMUNALE, GIA' APPROVATI IN SCHEMA DALL`ORGANO COLLEGIALE
COMPETENTE.
ART. 23
FUNZIONI DI VIGILANZA
01. IL SINDACO:
A) ACQUISISCE DIRETTAMENTE PRESSO TUTTI GLI UFFICI E SERVIZI
INFORMAZIONI ED ATTI ANCHE RISERVATI;
B) PROMUOVE DIRETTAMENTE OD AVVALENDOSI DEL SEGRETARIO COMUNALE
INDAGINI E VERIFICHE AMMINISTRATIVE SULL`INTERA ATTIVITA' DEL
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COMUNE;
C) COMPIE GLI ATTI CONSERVATIVI DEI DIRITTI DEL COMUNE;
D) PUO' DISPORRE L`ACQUISIZIONE DI ATTI, DOCUMENTI ED INFORMAZIONI
PRESSO LE AZIENDE SPECIALI, LE ISTITUZIONI E LE SOCIETA' PER
AZIONI, APPARTENENTI ALL`ENTE, TRAMITE I RAPPRESENTANTI LEGALI DELLE
STESSE E NE INFORMA IL CONSIGLIO COMUNALE;
E) COLLABORA CON IL REVISORE DEI CONTI DEL COMUNE PER DEFINIRE LE
MODALITA' DI SVOLGIMENTO DELLE SUE FUNZIONI NEI CONFRONTI DELLE
ISTITUZIONI;
F) PROMUOVE ED ASSUME INIZIATIVE ATTE AD ASSICURARE CHE UFFICI, SERVIZI,
AZIENDE SPECIALI, ISTITUZIONI E SOCIETA' APPARTENENTI AL
COMUNE, SVOLGANO LA LORO ATTIVITA' SECONDO GLI OBIETTIVI INDICATI DAL
CONSIGLIO ED IN COERENZA CON GLI INDIRIZZI ATTUATIVI ESPRESSI
DALLA GIUNTA.
ART. 24
FUNZIONI ORGANIZZATIVE
01. IL SINDACO:
A) STABILISCE GLI ARGOMENTI ALL`ORDINE DEL GIORNO DELLE SEDUTE E
DISPONE LA CONVOCAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE E LO PRESIEDE AI
SENSI DEL REGOLAMENTO. QUANDO LA RICHIESTA E' FORMATA DA 1/5 DEI
CONSIGLIERI PROVVEDE ALLA CONVOCAZIONE;
B) ESERCITA I POTERI DI POLIZIA NELLE ADUNANZE CONSILIARI E NEGLI
ORGANISMI PUBBLICI DI PARTECIPAZIONE POPOLARE DAL SINDACO STESSO
PRESIEDUTE, NEI LIMITI PREVISTI DALLE LEGGI;
C) PROPONE ARGOMENTI DA TRATTARE, DISPONE LA CONVOCAZIONE DELLA
GIUNTA E LA PRESIEDE;
D) HA POTERE DI DELEGA GENERALE O PARZIALE DELLE SUE COMPETENZE ED
ATTRIBUZIONI AD UNO O PIU' ASSESSORI (E/O CONSIGLIERI COMUNALI);
E) DELEGA LA SOTTOSCRIZIONE DI PARTICOLARI SPECIFICI ATTI, NON
RIENTRANTI NELLE ATTRIBUZIONI DELEGATE AD ASSESSORI, AL SEGRETARIO
COMUNALE;
F) RICEVE LE INTEGRAZIONI E LE MOZIONI DA SOTTOPORRE AL CONSIGLIO.
ART. 25
VICESINDACO
01. IL VICESINDACO E' L`ASSESSORE CHE RICEVE DAL SINDACO DELEGA
GENERALE PER L`ESERCIZIO DI TUTTE LE SUE FUNZIONI, IN CASO DI
ASSENZA O IMPEDIMENTO.
02. GLI ASSESSORI, IN CASO DI ASSENZA O IMPEDIMENTO DEL VICESINDACO,
ESERCITANO LE FUNZIONI SOSTITUTIVE DEL SINDACO SECONDO
L`ORDINE DI ANZIANITA', DATO DALL`ETA'.
TITOLO 02
ORGANI BUROCRATICI ED UFFICI
CAPO 01
SEGRETARIO COMUNALE
ART. 26
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PRINCIPI E CRITERI FONDAMENTALI DI GESTIONE
01. L`ATTIVITA' GESTIONALE DELL`ENTE, NEL RISPETTO DEL PRINCIPIO DELLA
DISTINZIONE TRA FUNZIONE POLITICA DI INDIRIZZO E CONTROLLO E
FUNZIONE DI GESTIONE AMMINISTRATIVA, E' AFFIDATA AL SEGRETARIO
COMUNALE, CHE LA ESERCITA AVVALENDOSI DEGLI UFFICI, IN BASE AGLI
INDIRIZZI DEL CONSIGLIO, IN ATTUAZIONE DELLE DETERMINAZIONE DELLA
GIUNTA E DELLE DIRETTIVE DEL SINDACO, DAL QUALE DIPENDE
FUNZIONALMENTE, E CON L`OSSERVANZA DEI CRITERI DETTATI DAL PRESENTE
STATUTO.
02. IL SEGRETARIO COMUNALE, NEL RISPETTO DELLA LEGGE CHE NE DISCIPLINA
STATO GIURIDICO, RUOLO E FUNZIONI, E' L`ORGANO BUROCRATICO
CHE ASSICURA LA DIREZIONE TECNICO-AMMINISTRATIVA DEGLI UFFICI E DEI
SERVIZI.
03. PER LA REALIZZAZIONE DEGLI OBIETTIVI DELL`ENTE, ESERCITA L`ATTIVITA' DI
SUA COMPETENZA CON PODESTA' D`INIZIATIVA ED AUTONOMIA
DI SCELTA DEGLI STRUMENTI OPERATIVI E CON RESPONSABILITA' DI RISULTATO.
TALI RISULTATI SONO SOTTOPOSTI A VERIFICA DEL SINDACO, CHE
NE RIFERISCE ALLA GIUNTA.
04. ALLO STESSO ORGANO SONO AFFIDATE ATTRIBUZIONI DI CARATTERE
GESTIONALE, CONSULTIVO, DI SOVRAINTENDENZA E DI COORDINAMENTO, DI
LEGALITA' E GARANZIA, SECONDO LE NORME DI LEGGE E DEL PRESENTE
STATUTO.
ART. 27
ATTRIBUZIONI GESTIONALI
01. AL SEGRETARIO COMUNALE COMPETE L`ADOZIONE DI ATTI DI GESTIONE,
ANCHE CON RILEVANZA ESTERNA, CHE NON COMPORTANO ATTIVITA'
DELIBERATIVE E CHE NON SIANO ESPRESSAMENTE ATTRIBUITI DALLO STATUTO
AD ORGANI ELETTIVI, NONCHE' DEGLI ATTI CHE SONO ESPRESSIONE DI
DISCREZIONALITA' TECNICA.
02. IN PARTICOLARE IL SEGRETARIO ADOTTA I SEGUENTI ATTI:
A) PREDISPOSIZIONE DI PROGRAMMI DI ATTUAZIONE, RELAZIONI, PROGETTAZIONI
DI CARATTERE ORGANIZZATIVO, SULLA BASE DELLA DIRETTIVE
STABILITE DAGLI ORGANI ELETTIVI;
B) ORGANIZZAZIONE DEL PERSONALE E DELLE RISORSE FINANZIARIE E
STRUMENTALI MESSE A DISPOSIZIONE DEGLI ORGANI ELETTIVI PER LA
REALIZZAZIONE DEGLI OBIETTIVI E DEI PROGRAMMI FISSATI DA TALI ORGANI;
C) ORDINAZIONE DI BENI E SERVIZI NEI LIMITI DEGLI IMPEGNI E DEI CRITERI
ADOTTATI CON DELIBERAZIONE DI GIUNTA;
D) LIQUIDAZIONE DI SPESE REGOLARMENTE ORDINATE;
E) PRESIDENZA DELLE COMMISSIONI DI GARA E DI CONCORSO, CON
L`OSSERVANZA DEI CRITERI E DEI PRINCIPI PROCEDIMENTALI IN MATERIA,
FISSATI DALLA NORMATIVA REGOLAMENTARE DELL`ENTE;
F) ADOZIONE E SOTTOSCRIZIONE DI TUTTI GLI ATTI E PROVVEDIMENTI, ANCHE A
RILEVANZA ESTERNA, PER I QUALI GLI SIA STATA ATTRIBUITA
COMPETENZA;
G) VERIFICA DELLA FASE ISTRUTTORIA DEI PROVVEDIMENTI E COMPIMENTO
DEGLI INCOMBENTI CONSEGUITI;
H) VERIFICA DELL`EFFICIENZA DEGLI UFFICI E DEL PERSONALE AD ESSI
PREPOSTO;
Page 11
I) LIQUIDAZIONE DEI COMPENSI E DELL`INDENNITA' DEL PERSONALE, OVE SIANO
GIA' PREDETERMINATI PER LEGGE O PER REGOLAMENTO;
L) SOTTOSCRIZIONE DEI MANDATI DI PAGAMENTO E REVERSALI DI INCASSO.
ART. 28
FUNZIONI CONSULTIVE
01. IL SEGRETARIO COMUNALE PARTECIPA SE RICHIESTO, A COMMISSIONI DI
STUDIO E DI LAVORO INTERNE ALL`ENTE E, CON L`AUTORIZZAZIONE DEL
SINDACO, A QUELLE ESTERNE.
02. SE RICHIESTO, FORMULA PARERI ED ESPRIME VALUTAZIONI DI ORDINE
TECNICO E GIURIDICO AL CONSIGLIO, ALLA GIUNTA, AL SINDACO, AGLI
ASSESSORI ED AI SINGOLI CONSIGLIERI.
03. ESPLICITA E SOTTOSCRIVE I PARERI PREVISTI DALLA LEGGE SULLE PROPOSTE
DI PROVVEDIMENTI DELIBERATIVI.
ART. 29
FUNZIONI DI SOVRINTENDENZA, DIREZIONE, COORDINAMENTO
01. IL SEGRETARIO COMUNALE ESERCITA FUNZIONI D`IMPULSO,
COORDINAMENTO, DIREZIONE E CONTROLLO NEI CONFRONTI DEGLI UFFICI E DEL
PERSONALE.
02. AUTORIZZA LE MISSIONI, LE PRESTAZIONI STRAORDINARIE, I CONGEDI ED I
PERMESSI DEL PERSONALE, CON L`OSSERVANZA DELLE NORME
VIGENTI E DEL REGOLAMENTO.
03. ADOTTA PROVVEDIMENTI DI MOBILITA' INTERNA, CON L`OSSERVANZA DELLE
MODALITA' PREVISTE NEGLI ACCORDI IN MATERIA.
04. ESERCITA IL POTERE SOSTITUTIVO NEI CASI DI ACCERTATA INEFFICIENZA;
SOLLEVA CONTESTAZIONI DI ADDEBITI, PROPONE PROVVEDIMENTI
DISCIPLINARI ED ADOTTA LE SANZIONI DEL RICHIAMO SCRITTO E DELLA
CENSURA NEI CONFRONTI DEL PERSONALE, CON L`OSSERVANZA DELLE NORME
REGOLAMENTARI.
ART. 30
FUNZIONI DI LEGALITA' E GARANZIA
01. IL SEGRETARIO PARTECIPA ALLE SEDUTE DEGLI ORGANI COLLEGIALI E NE
CURA LA VERBALIZZAZIONE; PARTECIPA ALLE RIUNIONI DELLE
COMMISSIONI E DEGLI ALTRI ORGANISMI, AI FINI DELLA FORMULAZIONE DEI
PARERI E DELLE VALUTAZIONI DI SUA COMPETENZA.
02. RICEVE DAI CONSIGLIERI LE RICHIESTE DI TRASMISSIONE DELLE
DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA SOGGETTE AL CONTROLLO EVENTUALE.
03. PRESIEDE L`UFFICIO COMUNALE PER LE ELEZIONI IN OCCASIONE DELLE
VALUTAZIONI POPOLARI E DEI REFERENDUM.
04. CURA LA TRASMISSIONE DEGLI ATTI DELIBERATIVI AL COMITATO REGIONALE
DI CONTROLLO ED ATTESTA, SU DICHIARAZIONE DEL MESSO
COMUNALE, L`AVVENUTA PUBBLICAZIONE ALL`ALBO E L`ESECUTIVITA' DI
PROVVEDIMENTI ED ATTI DELL`ENTE.
CAPO 02
Page 12
UFFICI
ART. 31
PRINCIPI STRUMENTALI ED ORGANIZZATIVI
01. L`AMMINISTRAZIONE DEL COMUNE SI ATTUA MEDIANTE IL PERSEGUIMENTO
DI OBIETTIVI E DEVE ESSERE INFORMATA AI SEGUENTI PRINCIPI:
A) ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO NON PIU' PER SINGOLI ATTI, BENSI' PER
PROGETTI-OBIETTIVO E PER PROGRAMMI;
B) ANALISI ED INDIVIDUAZIONE DELLE PRODUTTIVITA' E DEI CARICHI
FUNZIONALI DI LAVORO E DEL GRADO DI EFFICACIA DELLA ATTIVITA' SVOLTA
DA CIASCUN ELEMENTO DELL`APPARATO;
C) INDIVIDUAZIONE DI RESPONSABILITA' STRETTAMENTE COLLEGATA
ALL`AMBITO DI AUTONOMIA DECISIONALE DEI SOGGETTI;
D) SUPERAMENTO DELLA SEPARAZIONE RIGIDA DELLE COMPETENZE NELLA
DIVISIONE DEL LAVORO E MASSIMA FLESSIBILITA' DELLE STRUTTURE E DEL
PERSONALE;
E) VALORIZZAZIONE DELLA PROFESSIONALITA' IN PARTICOLARE RIFERITO ALLE
QUALIFICHE APICALI RESPONSABILI DI SERVIZI AMMINISTRATIVI E
TECNICI.
02. IL REGOLAMENTO INDIVIDUA FORME E MODALITA' DI ORGANIZZAZIONE E DI
GESTIONE DELLA STRUTTURA INTERNA.
ART. 32
STRUTTURA
01. L`ORGANIZZAZIONE STRUTTURALE, DIRETTA A CONSEGUIRE I FINI
ISTITUZIONALI DELL`ENTE SECONDO LE NORME DEL REGOLAMENTO, E'
ARTICOLATA IN UFFICI ANCHE APPARTENENTI AD AREE DIVERSE, COLLEGATI
FUNZIONALMENTE AL FINE DI CONSEGUIRE GLI OBIETTIVI ASSEGNATI.
ART. 33
PERSONALE
01. IL COMUNE PROMUOVE E REALIZZA IL MIGLIORAMENTO DELLE PRESTAZIONI
DEL PERSONALE ATTRAVERSO L`AMMODERNAMENTO DELLE STRUTTURE, LA
FORMAZIONE, LA QUALIFICAZIONE PROFESSIONALE E LA RESPONSABILIZZAZIONE
DEI DIPENDENTI.
02. LA DISCIPLINA DEL PERSONALE E' RISERVATA AGLI ATTI NORMATIVI
DELL`ENTE, CHE DANNO ESECUZIONE ALLE LEGGI ED ALLO STATUTO.
03. IL REGOLAMENTO DELLO STATO GIURIDICO ED ECONOMICO DEL PERSONALE
DISCIPLINA IN PARTICOLARE:
A) STRUTTURA ORGANIZZATIVO-FUNZIONALE;
B) DOTAZIONE ORGANICA;
C) MODALITA' DI ASSUNZIONE E CESSAZIONE DAL SERVIZIO;
D) DIRITTI, DOVERI E SANZIONI;
E) MODALITA' ORGANIZZATIVE DELLA COMMISSIONE DI DISCIPLINA;
F) TRATTAMENTO ECONOMICO.
ART. 34
COMMISSIONI GIUDICATRICI DI CONCORSO
01. LE COMMISSIONI GIUDICATRICI DEI CONCORSI PER L`ASSUNZIONE DEL
Page 13
PERSONALE DEVONO ESSERE COMPOSTE ALMENO IN MAGGIORANZA ASSOLUTA
DA MEMBRI ESPERTI, INTERNI O ESTERNI, IN POSSESSO DI TITOLO DI STUDIO
ADEGUATO AL TIPO DI POSTO MESSO A CONCORSO.
ART. 35
COLLABORAZIONI ESTERNE
01. PER OBIETTIVI DETERMINATI E CON CONVENZIONI A TERMINE, IL
REGOLAMENTO PUO' PREVEDERE COLLABORAZIONI ESTERNE AD ALTO
CONTENUTO
DI PROFESSIONALITA'.
TITOLO 03
SERVIZI
ART. 36
FORME DI GESTIONE
01. L`ATTIVITA' DIRETTA A CONSEGUIRE, NELL`INTERESSE DELLA COMUNITA',
OBIETTIVI E SCOPI DI RILEVANZA SOCIALE, PROMOZIONE DELLO
SVILUPPO ECONOMICO E CIVILE, COMPRESA LA PRODUZIONE DI BENI, VIENE
SVOLTA ATTRAVERSO SERVIZI PUBBLICI CHE POSSONO ESSERE ISTITUITI
E GESTITI ANCHE CON DIRITTO DI PRIVATIVA DEL COMUNE, AI SENSI DI LEGGE.
02. LA SCELTA DELLA RIFORMA DI GESTIONE PER CIASCUN SERVIZIO DEVE
ESSERE EFFETTUATA PREVIA VALUTAZIONE COMPARATIVA TRA LE DIVERSE
FORME DI GESTIONE PREVISTE DALLA LEGGE E DAL PRESENTE STATUTO.
03. PER I SERVIZI DA GESTIRE IN FORMA IMPRENDITORIALE LA COMPARAZIONE
DEVE AVVENIRE TRA AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE, COSTITUZIONE DI
AZIENDE, DI CONSORZIO O DI SOCIETA' A PREVALENTE CAPITALE PUBBLICO
LOCALE.
04. PER GLI ALTRI SERVIZI LA COMPARAZIONE AVVERRA' TRA LA GESTIONE IN
ECONOMIA, LA COSTITUZIONE DI ISTITUZIONE, L`AFFIDAMENTO IN
APPALTO O IN CONCESSIONE, NONCHE' TRA LA FORMA SINGOLA O QUELLA
ASSOCIATA MEDIANTE CONVENZIONE, UNIONE DI COMUNI, OVVERO CONSORZIO.
05. NELL`ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI DEVONO ESSERE, COMUNQUE,
ASSICURATE IDONEE FORME DI INFORMAZIONE, PARTECIPAZIONE E TUTELA
DEGLI
UTENTI.
ART. 37
GESTIONE IN ECONOMIA
01. L`ORGANIZZAZIONE E L`ESERCIZIO DI SERVIZI IN ECONOMIA SONO, DI NORMA,
DISCIPLINATI DA APPOSITI REGOLAMENTI.
ART. 38
AZIENDA SPECIALE
01. IL CONSIGLIO COMUNALE, NEL RISPETTO DELLE NORME LEGISLATIVE E
STATUTARIE, DELIBERA GLI ATTI COSTITUTIVI DI AZIENDE SPECIALI PER
LA GESTIONE DEI SERVIZI PUBBLICI CHE ABBIANO PER OGGETTO PRODUZIONE DI
BENI ED ATTIVITA' RIVOLTE A REALIZZARE FINI SOCIALI E A
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PROMUOVERE LO SVILUPPO ECONOMICO E CIVILE DELLE COMUNITA' LOCALI.
02. L`ORDINAMENTO ED IL FUNZIONAMENTO DELLE AZIENDE SPECIALI SONO
DISCIPLINATE DALL`APPOSITO STATUTO E DA PROPRI REGOLAMENTI
INTERNI, APPROVATI DAL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE DELLE AZIENDE.
03. IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE ED IL PRESIDENTE SONO NOMINATI DAL
CONSIGLIO COMUNALE FUORI DAL PROPRIO SENO, TRA COLORO CHE
ABBIANO I REQUISITI PER L`ELEZIONE A CONSIGLIERE COMUNALE E
COMPROVATE ESPERIENZE DI AMMINISTRAZIONE.
ART. 39
ISTITUZIONE
01. IL CONSIGLIO COMUNALE, PER L`ESERCIZIO DI SERVIZI SOCIALI CHE
NECESSITANO DI PARTICOLARE AUTONOMIA GESTIONALE, PUO' COSTITUIRE
ISTITUZIONI MEDIANTE APPOSITO ATTO, CONTENENTE IL RELATIVO
REGOLAMENTO DI DISCIPLINA DELL`ORGANIZZAZIONE E DELL`ATTIVITA'
DELL`ISTITUZIONE, PREVIA REDAZIONE DI APPOSITO PIANO
TECNICO-FINANZIARIO DAL QUALE RISULTINO: I COSTI DEI SERVIZI, LE FORME, DI
FINANZIAMENTO E LE DOTAZIONI DI BENI IMMOBILI E MOBILI, COMPRESI I FONDI
LIQUIDI.
02. IL REGOLAMENTO DI CUI AL PRECEDENTE COMMA 01 DETERMINA, ALTRESI',
LA DOTAZIONE ORGANICA DI PERSONALE E L`ASSETTO ORGANIZZATIVO
DELL`ISTITUZIONE, LE MODALITA' DI ESERCIZIO DELL`AUTONOMIA GESTIONALE,
L`ORDINAMENTO FINANZIARIO E CONTABILE, LE FORME DI VIGILANZA
E DI VERIFICA DEI RISULTATI GESTIONALI.
03. PER OBIETTIVI DETERMINATI E CON CONVENZIONI A TERMINE, IL
REGOLAMENTO PUO' PREVEDERE COLLABORAZIONI ESTERNE AD ALTO
CONTENUTO
DI PROFESSIONALITA'.
04. GLI INDIRIZZI DA OSSERVARE SONO APPROVATI DAL CONSIGLIO COMUNALE
AL MOMENTO DELLA COSTITUZIONE ED AGGIORNATI IN SEDE DI ESAME
DEL BILANCIO PREVENTIVO E DEL RENDICONTO CONSUNTIVO DELL`ISTITUZIONE.
05. GLI ORGANI DELL`ISTITUZIONE SONO IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE, IL
PRESIDENTE ED IL DIRETTORE.
ART. 40
IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
01. IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE ED IL PRESIDENTE DELL`ISTITUZIONE
SONO NOMINATI DAL CONSIGLIO COMUNALE FUORI DAL PROPRIO SENO,
ANCHE IN RAPPRESENTANZA DEI SOGGETTI INTERESSATI, TRA COLORO CHE
ABBIANO I REQUISITI PER L`ELEZIONE A CONSIGLIERE COMUNALE E
COMPROVATE ESPERIENZE DI AMMINISTRAZIONE.
02. IL REGOLAMENTO DISCIPLINA IL NUMERO, DEGLI EVENTUALI ULTERIORI
REQUISITI SPECIFICI RICHIESTI AI COMPONENTI, LA DURATA IN
CARICA, LA POSIZIONE GIURIDICA E LO STATUS DEI COMPONENTI IL CONSIGLIO DI
AMMINISTRAZIONE, NONCHE' LE MODALITA' DI FUNZIONAMENTO
DELL`ORGANO.
03. IL CONSIGLIO PROVVEDE ALL`ADOZIONE DI TUTTI GLI ATTI DI GESTIONE A
CARATTERE GENERALE PREVISTI DAL REGOLAMENTO.
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ART. 41
IL PRESIDENTE
01. IL PRESIDENTE RAPPRESENTA E PRESIEDE IL CONSIGLIO DI
AMMINISTRAZIONE, VIGILA SULLA ESECUZIONE DEGLI ATTI DEL CONSIGLIO ED
ADOTTA, IN CASO DI NECESSITA' ED URGENZA, PROVVEDIMENTI DI SUA
COMPETENZA DA SOTTOPORRE A RETTIFICA NELLA PRIMA SEDUTA DEL
CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE.
ART. 42
IL DIRETTORE
01. IL DIRETTORE DELL`ISTITUZIONE E' NOMINATO DALLA GIUNTA CON LE
MODALITA' PREVISTE DAL REGOLAMENTO.
02. DIRIGE TUTTA L`ATTIVITA' DELL`ISTITUZIONE, E' IL RESPONSABILE DEL
PERSONALE, GARANTISCE LA FUNZIONALITA' DEI SERVIZI, ADOTTA I
PROVVEDIMENTI NECESSARI AD ASSICURARE L`ATTUAZIONE DEGLI INDIRIZZI E
DELLE DECISIONI DEGLI ORGANI DELLE ISTITUZIONI.
ART. 43
NOMINA E REVOCA
01. GLI AMMINISTRATORI DELLE AZIENDE E DELLE ISTITUZIONI SONO NOMINATI
DAL CONSIGLIO COMUNALE, NEI TERMINI DI LEGGE, SULLA BASE DI
UN DOCUMENTO, CORREDATO DAI CURRICOLA DEI CANDIDATI, CHE INDICA IL
PROGRAMMA E GLI OBIETTIVI DA RAGGIUNGERE.
02. IL DOCUMENTO PROPOSTO, SOTTOSCRITTO DA ALMENO 1/5 DEI CONSIGLIERI
ASSEGNATI, DEVE ESSERE PRESENTATO AL SEGRETARIO DEL COMUNE
ALMENO 05 GIORNI PRIMA DELL`ADUNANZA.
03. IL PRESIDENTE ED I SINGOLI COMPONENTI POSSONO ESSERE REVOCATI, SU
PROPOSTA MOTIVATA DAL SINDACO, O DI 1/5 DEI CONSIGLIERI
ASSEGNATI, DAL CONSIGLIO COMUNALE CHE PROVVEDE CONTESTUALMENTE
ALLA LORO SOSTITUZIONE.
ART. 44
SOCIETA' A PREVALENTE CAPITALE PUBBLICO LOCALE
01. NEGLI STATUTI DELLE SOCIETA' A PREVALENTE CAPITALE PUBBLICO LOCALE
DEVONO ESSERE PREVISTE LE FORME DI RACCORDO E COLLEGAMENTO
TRA LE SOCIETA' STESSE ED IL COMUNE.
ART. 45
GESTIONE ASSOCIATA DEI SERVIZI E DELLE FUNZIONI
01. IL COMUNE SVILUPPA RAPPORTI CON GLI ALTRI COMUNI E LA PROVINCIA, PER
PROMUOVERE E RICERCARE LE FORME ASSOCIATIVE PIU'
APPROPRIATE TRA QUELLE PREVISTE DALLA LEGGE IN RELAZIONE ALLE
ATTIVITA', AI SERVIZI, ALLE FUNZIONI DA SVOLGERE ED AGLI OBIETTIVI DA
RAGGIUNGERE.
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TITOLO 04
CONTROLLO INTERNO
ART. 46
01. IL BILANCIO DI PREVISIONE, IL CONTO CONSUNTIVO E GLI ALTRI DOCUMENTI
CONTABILI DOVRANNO CONSENTIRE UNA LETTURA PER PROGRAMMI ED
OBIETTIVI AFFINCHE' SIANO CONSENTITI, OLTRE AL CONTROLLO FINANZIARIO E
CONTABILE, ANCHE QUELLO SULLA GESTIONE E QUELLO RELATIVO
ALL`EFFICACIA DELL`AZIONE DEL COMUNE.
02. L`ATTIVITA' DI REVISIONE POTRA' COMPORTARE PROPOSTE AL CONSIGLIO
COMUNALE IN MATERIA DI GESTIONE ECONOMICO-FINANZIARIA
DELL`ENTE. E' FACOLTA' DEL CONSIGLIO RICHIEDERE AGLI ORGANI ED AGLI
UFFICI COMPETENTI SPECIFICI PARERI E PROPOSTE IN ORDINE AGLI
ASPETTI FINANZIARI ED ECONOMICI DELLA GESTIONE E DI SINGOLI ATTI
FONDAMENTALI, CON PARTICOLARE RIGUARDO ALLA ORGANIZZAZIONE ED ALLA
GESTIONE DEI SERVIZI.
03. LE NORME REGOLAMENTARI DISCIPLINANO GLI ASPETTI ORGANIZZATIVI E
FUNZIONALI DELL`UFFICIO DEL REVISORE DEL CONTO E NE SPECIFICANO
LE ATTRIBUZIONI DI CONTROLLO, DI IMPULSO, DI PROPOSTA E DI GARANZIA, CON
L`OSSERVANZA DELLA LEGGE, DEI PRINCIPI CIVILISTICI
CONCERNENTI IL CONTROLLO DELLE SOCIETA' PER AZIONI E DEL PRESENTE
STATUTO.
04. NELLO STESSO REGOLAMENTO POTRANNO VENIR INDIVIDUATE FORME E
PROCEDURE PER UN CORRETTO ED EQUILIBRATO RACCORDO OPERATIVO-
FUNZIONALE TRA LA SFERA DI ATTIVITA' DEL REVISORE E QUELLA DEGLI ORGANI
E DEGLI UFFICI DELL`ENTE.
ART. 47
REVISORE DEL CONTO
01. IL REVISORE DEL CONTO, OLTRE A POSSEDERE REQUISITI PRESCRITTI DALLE
NORME SULL`ORDINAMENTO DELLE AUTONOMIE LOCALI, DEVE
POSSEDERE QUELLI DI ELEGGIBILITA' FISSATI DALLA LEGGE PER L`ELEZIONE A
CONSIGLIERE COMUNALE E NON RICADERE NEI CASI DI
INCOMPATIBILITA' PREVISTI DALLA STESSA.
02. NELL`ESERCIZIO DELLE SUE FUNZIONI, CON MODALITA' E LIMITI DEFINITI NEL
REGOLAMENTO, IL REVISORE AVRA' DIRITTO DI ACCESSO AGLI
ATTI E DOCUMENTI CONNESSI ALLA SFERA DELLE SUE COMPETENZE.
PARTE 02
ORDINAMENTO FUNZIONALE
TITOLO 01
ORGANIZZAZIONE TERRITORIALE E FORME ASSOCIATIVE
CAPO 01
FORME COLLABORATIVE
ART. 48
PRINCIPIO DI COOPERAZIONE
01. L`ATTIVITA' DEL COMUNE, DIRETTA A CONSEGUIRE UNO O PIU' OBIETTIVI
D`INTERESSE COMUNE CON ALTRI ENTI LOCALI, SI ORGANIZZA
AVVALENDOSI DEI MODULI E DEGLI ISTITUTI PREVISTI DALLA LEGGE,
ATTRAVERSO ACCORDI ED INTERESSE DI COOPERAZIONE.
Page 17
ART. 49
CONVENZIONI
01. IL COMUNE PROMUOVE LA COLLABORAZIONE, IL COORDINAMENTO E
L`ESERCIZIO ASSOCIATO DI FUNZIONI, ANCHE INDIVIDUANDO NUOVE ATTIVITA'
DI COMUNE INTERESSE, OVVERO L`ESECUZIONE E LA GESTIONE DI OPERE
PUBBLICHE, LA REALIZZAZIONE DI INIZIATIVE E PROGRAMMI SPECIALI ED
ALTRI SERVIZI, PRIVILEGIANDO LA STIPULAZIONE DI APPOSITE CONVENZIONI
CON ALTRI ENTI LOCALI O LORO ENTI STRUMENTALI.
02. LE CONVENZIONI CONTENENTI GLI ELEMENTI E GLI OBBLIGHI PREVISTI DALLA
LEGGE SONO APPROVATE DAL CONSIGLIO COMUNALE A MAGGIORANZA
ASSOLUTA DEI COMPONENTI.
ART. 50
CONSORZI
01. IL CONSIGLIO COMUNALE, IN COERENZA CON I PRINCIPI STATUTARI,
PROMUOVE LA COSTITUZIONE DEL CONSORZIO TRA ENTI PER REALIZZARE E
GESTIRE SERVIZI RILEVANTI SOTTO IL PROFILO ECONOMICO O IMPRENDITORIALE,
OVVERO PER ECONOMIA DI SCALA, QUALORA NON SIA CONVENIENTE
L`ISTITUZIONE DI AZIENDA SPECIALE E NON SIA OPPORTUNO AVVALERSI DELLE
FORME ORGANIZZATIVE PER I SERVIZI STESSI, PREVISTE
NELL`ARTICOLO PRECEDENTE.
02. LA CONVENZIONE, OLTRE AL CONTENUTO PRESCRITTO DAL SECONDO COMMA
DEL PRECEDENTE ARTT. 49 , DEVE PREVEDERE L`OBBLIGO DI
PUBBLICAZIONE DEGLI ATTI FONDAMENTALI DEL CONSORZIO NEGLI ALBI
PRETORI DEGLI ENTI CONTRAENTI.
03. IL CONSIGLIO COMUNALE, UNITAMENTE ALLA CONVENZIONE, APPROVA LO
STATUTO DEL CONSORZIO CHE DEVE DISCIPLINARE L`ORDINAMENTO
ORGANIZZATIVO E FUNZIONALE DEL NUOVO ENTE SECONDO LE NORME PREVISTE
PER LE AZIENDE SPECIALI DEI COMUNI, IN QUANTO COMPATIBILI.
04. IL CONSORZIO ASSUME CARATTERE POLIFUNZIONALE, QUANDO SI INTENDE
GESTIRE DA PARTE DEI MEDESIMI ENTI LOCALI UNA PLURALITA' DI
SERVIZI ATTRAVERSO IL MODULO CONSORTILE.
ART. 51
UNIONE DI COMUNI
01. IN ATTUAZIONE DEL PRINCIPIO DI CUI AL PRECEDENTE ARTT. 48 E DEI PRINCIPI
DELLA LEGGE DI RIFORMA DELLE AUTONOMIE LOCALI, IL
CONSIGLIO COMUNALE, OVE SUSSISTANO LE CONDIZIONI, PROMUOVE, NELLE
FORME E CON LE FINALITA' PREVISTE DALLA LEGGE, INTESE CON ALTRI
COMUNI AL FINE DI MIGLIORARE LE STRUTTURE PUBBLICHE E DI OFFRIRE SERVIZI
PIU' EFFICIENTI ALLA COLLETTIVITA'.
ART. 52
ACCORDI DI PROGRAMMA - CONFERENZE DI SERVIZI
01. IL COMUNE, PER LA REALIZZAZIONE DI OPERE, INTERVENTI O PROGRAMMI
PREVISTI IN LEGGI SPECIALI O SETTORIALI CHE NECESSITANO
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DELL`ATTIVAZIONE DI UN PROCEDIMENTO COMPLESSO PER IL COORDINAMENTO
E L`INTEGRAZIONE DELL`ATTIVITA' DI PIU' SOGGETTI INTERESSATI,
PROMUOVE E CONCLUDE ACCORDI DI PROGRAMMA.
02. L`ACCORDO, OLTRE ALLE FINALITA' PERSEGUITE, DEVE PREVEDERE LE FORME
PER L`ATTIVAZIONE DELL`EVENTUALE ARBITRATO E DEGLI
INTERVENTI SURROGATORI ED, IN PARTICOLARE:
A) DETERMINARE I TEMPI E LE MODALITA' DELLE ATTIVITA' PREORDINATE E
NECESSARIE ALLA REALIZZAZIONE DELL`ACCORDO;
B) INDIVIDUARE ATTRAVERSO STRUMENTI APPROPRIATI, QUALI IL PIANO
FINANZIARIO, I COSTI, LE FONTI DI FINANZIAMENTO E LE
REGOLAMENTAZIONI DEI RAPPORTI FRA GLI ENTI COINVOLTI;
C) ASSICURARE OGNI ALTRO CONNESSO ADEMPIMENTO.
03. IL SINDACO DEFINISCE E STIPULA L`ACCORDO, PREVIA DELIBERAZIONE
D`INTENTI DEL CONSIGLIO COMUNALE, CON L`OSSERVANZA DELLE ALTRE
FORMALITA' PREVISTE DALLA LEGGE E NEL RISPETTO DELLE FUNZIONI
ATTRIBUITE CON LO STATUTO.
04. IL COMUNE, NEL QUADRO DELLA NORMATIVA STATALE E REGIONALE,
PROMUOVE CONFERENZE DI SERVIZI PER LO SNELLIMENTO DELLE PROCEDURE E
PER LA GESTIONE COORDINATA DELLE FUNZIONI AMMINISTRATIVE AFFERENTI
L`ESAME, LA VALUTAZIONE E L`APPROVAZIONE DI PIANI E PROGETTI
PUBBLICI O COMUNQUE GIUDICATI DI PUBBLICO INTERESSE.
TITOLO 02
PARTECIPAZIONE POPOLARE
ART. 53
PARTECIPAZIONE
01. IL COMUNE GARANTISCE E PROMUOVE LA PARTECIPAZIONE DEI CITTADINI
ALL`ATTIVITA' DELL`ENTE, AL FINE DI ASSICURARE IL BUON
ANDAMENTO, L`IMPARZIALITA' E LA TRASPARENZA.
02. PER GLI STESSI FINI, IL COMUNE PRIVILEGIA LE LIBERE FORME ASSOCIATIVE E
LE ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO, INCENTIVANDONE
L`ACCESSO ALLE STRUTTURE ED AI SERVIZI DELL`ENTE.
03. AI CITTADINI, INOLTRE, SONO CONSENTITE FORME DIRETTE E SEMPLIFICATE
DI TUTELA DEGLI INTERESSI CHE FAVORISCANO IL LORO
INTERVENTO NEL PROCEDIMENTO DI FORMAZIONE DEGLI ATTI.
04. L`AMMINISTRAZIONE PUO' ATTIVARE FORME DI CONSULTAZIONE PER
ACQUISIRE IL PARERE DI SOGGETTI ECONOMICI SU SPECIFICI PROBLEMI.
CAPO 01
INIZIATIVA POLITICA ED AMMINISTRATIVA
ART. 54
INTERVENTI NEL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO
01. I CITTADINI ED I SOGGETTI PORTATORI DI INTERESSI COINVOLTI IN UN
PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO HANNO FACOLTA' DI INTERVENIRVI,
SALVO CHE PER I CASI ESPRESSAMENTE ESCLUSI DALLA LEGGE E DAI
REGOLAMENTI COMUNALI.
02. LA RAPPRESENTANZA DEGLI INTERESSI DA TUTELARE PUO' AVVENIRE AD
OPERA SIA DEI SOGGETTI SINGOLI CHE DI SOGGETTI COLLETTIVI
RAPPRESENTATIVI DI INTERESSI SUPERINDIVIDUALI.
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03. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO, CONTESTUALMENTE ALL`INIZIO
DELLO STESSO, HA L`OBBLIGO DI INFORMARE GLI INTERESSATI MEDIANTE
COMUNICAZIONE PERSONALE CONTENENTE LE INDICAZIONI PREVISTE PER
LEGGE.
04. PER LA CONCRETA ATTUAZIONE DEI PRINCIPI ENUNCIATI NEI COMMI
PRECEDENTI SARA' PREDISPOSTO APPOSITO REGOLAMENTO.
ART. 55
INTERROGAZIONI
01. I CITTADINI, SINGOLI 00 RIUNITI IN ASSOCIAZIONI, COMITATI OD IN ALTRI
SOGGETTI COLLETTIVI IN GENERE, POSSONO RIVOLGERE AL
SINDACO INTERROGAZIONI CON LE QUALI RICHIEDERE CHIARIMENTI SU SPECIFICI
ASPETTI DELL`ATTIVITA' DELL`AMMINISTRAZIONE.
02. LA RISPOSTA ALL`INTERROGAZIONE VIENE FORNITA ENTRO IL TERMINE
MASSIMO DI 30 GIORNI DAL SINDACO, O DAL SEGRETARIO, O DAL
DIPENDENTE RESPONSABILE, A SECONDA DELLA NATURA; POLITICA O
GESTIONALE, DELLA QUESTIONE SOLLEVATA.
03. LE MODALITA' DELL`INTERROGAZIONE SONO INDICATE DAL REGOLAMENTO
SULLA PARTECIPAZIONE, IL QUALE DEVE PREVEDERE I TEMPI, LA FORMA
SCRITTA OD ALTRA IDONEA FORMA DI COMUNICAZIONE DELLA RISPOSTA,
NONCHE' ADEGUATE MISURE DI PUBBLICITA' DELL`ISTANZA.
ART. 56
PETIZIONI
01. I CITTADINI RESIDENTI, IN NUMERO PARI AD ALMENO IL 20% DEL CORPO
ELETTORALE, POSSONO RIVOLGERSI AGLI ORGANI
DELL`AMMINISTRAZIONE PER SOLLECITARNE L`INTERVENTO SU QUESTIONI DI
INTERESSE GENERALE O PER ESPORRE COMUNI NECESSITA'.
02. IL REGOLAMENTO DI CUI AL TERZO COMMA DELL` ARTT. 55 DETERMINA LA
PROCEDURA DELLA PETIZIONE, I TEMPI, LE FORME DI PUBBLICITA' E
L`ASSEGNAZIONE ALL`ORGANO COMPETENTE, IL QUALE PROCEDE NELL`ESAME E
PREDISPONE LE MODALITA' DI INTERVENTO DEL COMUNE SULLA
QUESTIONE SOLLEVATA, O DISPONE L`ARCHIVIAZIONE QUALORA NON RITENGA
DI ADERIRE ALL`INDICAZIONE CONTENUTA NELLA PETIZIONE. IN
QUEST`ULTIMO CASO, IL PROVVEDIMENTO CONCLUSIVO DELL`ESAME DA PARTE
DELL`ORGANO COMPETENTE DEVE ESSERE ESPRESSAMENTE MOTIVATO ED
ADEGUATAMENTE PUBBLICIZZATO.
03. LA PETIZIONE E' ESAMINATA DALL`ORGANO COMPETENTE ENTRO 60 GIORNI
DALLA PRESENTAZIONE.
04. SE IL TERMINE PREVISTO AL COMMA TERZO NON E' RISPETTATO, CIASCUN
CONSIGLIERE PUO' SOLLEVARE LA QUESTIONE IN CONSIGLIO,
CHIEDENDO RAGIONE AL SINDACO DEL RITARDO O PROVOCANDO UNA
DISCUSSIONE SUL CONTENUTO DELLA PETIZIONE. IL SINDACO E' COMUNQUE
TENUTO
A PORRE LA PETIZIONE ALL`ORDINE DEL GIORNO DELLA PRIMA SEDUTA DEL
CONSIGLIO.
05. LA PROCEDURA SI CHIUDE IN OGNI CASO CON UN PROVVEDIMENTO ESPRESSO,
DI CUI E' GARANTITA AL SOGGETTO PROPONENTE LA COMUNICAZIONE.
Page 20
CAPO 02
ASSOCIAZIONI E PARTECIPAZIONE
ART. 57
PRINCIPI GENERALI
01. IL COMUNE VALORIZZA LE AUTONOME FORME ASSOCIATIVE E COOPERAZIONE
DEI CITTADINI ATTRAVERSO LE FORME DI INCENTIVAZIONE PREVISTE
DAL SUCCESSIVO ARTT. 59 , L`ACCESSO AI DATI DI CUI E' IN POSSESSO
L`AMMINISTRAZIONE E L`ADOZIONE DI IDONEE FORME DI CONSULTAZIONE
DEL PROCEDIMENTO DI FORMAZIONE DEGLI ATTI GENERALI.
02. I RELATIVI CRITERI GENERALI VENGONO PERIODICAMENTE STABILITI DAL
CONSIGLIO COMUNALE.
ART. 58
ASSOCIAZIONI
01. LA GIUNTA COMUNALE PRENDE ATTO, SU ISTANZA DEGLI INTERESSATI E PER I
FINI DI CUI AL PRECEDENTE ARTICOLO, DELL`ESISTENZA DELLE
ASSOCIAZIONI CHE OPERANO SUL TERRITORIO.
ART. 59
ORGANISMI DI PARTECIPAZIONE
01. IL COMUNE PROMUOVE E TUTELA LE VARIE FORME DI PARTECIPAZIONE DEI
CITTADINI.
02. L`AMMINISTRAZIONE COMUNALE PER LA GESTIONE DI PARTICOLARI SERVIZI
PUO' PROMUOVERE LA COSTITUZIONE DI APPOSITI ORGANISMI,
DETERMINANDO: FINALITA' DA PERSEGUIRE, REQUISITI PER L`ADESIONE,
COMPOSIZIONE DEI FONDI E LORO GESTIONE.
03. GLI ORGANISMI PREVISTI DAL COMMA PRECEDENTE E QUELLI ESPONENZIALI
DI INTERESSI CIRCOSCRITTI AL TERRITORIO COMUNALE SONO SENTITI
NELLE MATERIE OGGETTO DI ATTIVITA' O PER INTERVENTI MIRATI A PORZIONI DI
TERRITORIO. IL RELATIVO PARERE DEVE ESSERE FORNITO ENTRO
30 GIORNI DALLA RICHIESTA.
ART. 60
PARTECIPAZIONE ALLE COMMISSIONI
01. LE COMMISSIONI CONSIGLIARI, SU RICHIESTA DELLE ASSOCIAZIONI E DEGLI
ORGANISMI INTERESSATI, INVITANO AI PROPRI LAVORI I
RAPPRESENTANTI DI QUESTI ULTIMI.
CAPO 03
REFERENDUM - DIRITTI DI ACCESSO
ART. 61
REFERENDUM
01. SONO PREVISTI REFERENDUM CONSULTIVI IN TUTTE LE MATERIE DI
ESCLUSIVA COMPETENZA COMUNALE, AL FINE DI SOLLECITARE MANIFESTAZIONI
DI VOLONTA' CHE DEVONO TROVARE SINTESI NELL`AZIONE AMMINISTRATIVA,
SALVO QUANTO DISPOSTO AL COMMA 02 DEL PRECITATO ARTT. 01 .
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02. NON POSSONO ESSERE INDETTI REFERENDUM IN MATERIA DI TRIBUTI LOCALI,
DI TARIFFE, DI BILANCIO, ASSUNZIONE MUTUI, STRUMENTO
URBANISTICO GENERALE E SUE VARIANTI, STRUMENTI URBANISTICI ATTUATIVI,
COMMERCIO, ATTIVITA' AMMINISTRATIVE VINCOLATE DA LEGGI
STATALI O REGIONALI, SU MATERIE CHE SONO GIA' STATE OGGETTO DI
CONSULTAZIONE REFERENDARIA NELLA LEGISLATURA IN CORSO ED IN QUELLA
IMMEDIATAMENTE PRECEDENTE, NONCHE' IN MATERIA RISERVATA
ALL`INIZIATIVA DELLA GIUNTA COMUNALE.
03. SOGGETTI PROMOTORI DEL REFERENDUM POSSONO ESSERE:
A) IL CONSIGLIO COMUNALE;
B) IL 20% DEL CORPO ELETTORALE. IL REFERENDUM NON SARA' VALIDO SE NON
VI AVRA' PARTECIPATO OLTRE IL 50% DEGLI AVENTI DIRITTO.
04. IL CONSIGLIO COMUNALE FISSA NEL REGOLAMENTO I REQUISITI DI
AMMISSIBILITA', I TEMPI, LE CONDIZIONI DI ACCOGLIMENTO E LE
MODALITA' ORGANIZZATIVE DELLA CONSULTAZIONE.
ART. 62
EFFETTI DEL REFERENDUM
01. ENTRO 60 GIORNI DALLA PROCLAMAZIONE DEL RISULTATO DA PARTE DEL
SINDACO, IL CONSIGLIO DELIBERA I RELATIVI E CONSEGUENTI ATTI DI
INDIRIZZO.
02. IL MANCATO RECEPIMENTO DELLE INDICAZIONI REFERENDARIE DEVE ESSERE
DELIBERATO, CON ADEGUATE MOTIVAZIONI, DALLA MAGGIORANZA DEI
CONSIGLIERI ASSEGNATI AL COMUNE.
ART. 63
DIRITTO DI ACCESSO
01. AI CITTADINI SINGOLI O ASSOCIATI GARANTITA LA LIBERTA' DI ACCESSO AGLI
ATTI DELL`AMMINISTRAZIONE E DEI SOGGETTI CHE GESTISCONO
SERVIZI PUBBLICI COMUNALI, SECONDO LA MODALITA' DEFINITE DAL
REGOLAMENTO.
02. SONO SOTTRATTI AL DIRITTO DI ACCESSO GLI ATTI CHE DISPOSIZIONI
LEGISLATIVE DICHIARANO RISERVATI O SOTTOPOSTI A LIMITI DI
DIVULGAZIONE E QUELLI ESPLICITAMENTE INDIVIDUATI DAL REGOLAMENTO.
03. IL REGOLAMENTO, OLTRE AD ENUNCIARE LE CATEGORIE DEGLI ATTI
RISERVATI, DISCIPLINA ANCHE I CASI IN CUI E' APPLICABILE L`ISTITUTO
DELL`ACCESSO DIFFERITO E DETTE NORME DI ORGANIZZAZIONE PER IL RILASCIO
DI COPIE.
ART. 64
DIRITTO DI INFORMAZIONE
01. TUTTI GLI ATTI DELL`AMMINISTRAZIONE, DELLE AZIENDE SPECIALI E DELLE
ISTITUZIONI SONO PUBBLICI, CON LE LIMITAZIONI DI CUI AL
PRECEDENTE ARTICOLO.
02. L`ENTE DEVE DI NORMA, AVVALERSI, OLTRE CHE DEI SISTEMI TRADIZIONALI
DELLA NOTIFICAZIONE E DELLA PUBBLICAZIONE ALL`ALBO
PRETORIO, ANCHE DEI MEZZI DI COMUNICAZIONE RITENUTI PIU' IDONEI AD
ASSICURARE LA MASSIMA DIFFUSIONE DEGLI ATTI.
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03. L`INFORMAZIONE DEVE ESSERE ESATTA, TEMPESTIVA, INEQUIVOCABILE,
COMPLETA E, PER GLI ATTI AVENTI UNA PLURALITA' INDISTINTA DI
DESTINATARI, DEVE AVERE CARATTERE DI GENERALITA'.
04. IL SINDACO ADOTTA I PROVVEDIMENTI ORGANIZZATIVI INTERNI RITENUTI
IDONEI A DARE CONCRETA ATTUAZIONE AL DIRITTO DI INFORMAZIONE,
SU CONFORME PARERE DEL SEGRETARIO COMUNALE E DELLA MINORANZA.
05. IL REGOLAME